الصين تفتح تحقيقاً ضد الإغراق بحق الاتحاد الأوروبي قبل أيام من محادثات تجارية

أطلقت الصين رسمياً تحقيقاً لمكافحة الإغراق في واردات مادة "بي-نيتروتولوين" القادمة من الاتحاد الأوروبي، وهي خطوة تأتي قبل أيام فقط من زيارة دبلوماسية حاسمة يقوم بها مفوض التجارة في الاتحاد الأوروبي إلى بكين. وأعلنت وزارة التجارة الصينية يوم السبت أنها ستبحث في شكاوى المنتجين المحليين الذين يزعمون أن الواردات الكيميائية منخفضة السعر من أوروبا تسبب أضراراً جسيمة لعمليات الإنتاج والتشغيل الخاصة بهم. ومن المقرر أن يستمر هذا التحقيق، الذي يغطي مادة كيميائية أساسية لصناعة الأصباغ والأدوية والمبيدات الحشرية، لمدة 12 شهراً، مع إمكانية التمديد لستة أشهر إضافية.

أكد المتحدث باسم الوزارة أن الجهات الفاعلة في الصناعة المحلية طالبت رسمياً بهذا التدخل، مسلطاً الضوء على الضغوط التنافسية التي يواجهونها. يأتي هذا التطور في أعقاب تحقيق مماثل بدأته بروكسل في سبتمبر بشأن واردات كلوريد البولي فينيل من الصين. ولطالما نفت بكين أن مصنعيها يعتمدون على دعم حكومي غير عادل لتحقيق هيمنة في السوق، محذرة من أنها ستنفذ تدابير مضادة ضد أي إجراءات يتخذها الاتحاد الأوروبي لعرقلة شركاتها. وذكر المتحدث أن على الاتحاد الأوروبي مواجهة مشاكله الاقتصادية الخاصة مباشرة وحل المخاوف المتبادلة من خلال الحوار البناء.

يُعد الإغراق، الذي يُعرف بأنه ممارسة تصدير المنتجات بأسعار أقل من التكاليف المحلية أو نفقات الإنتاج، قضية مثيرة للجدل بموجب قواعد منظمة التجارة العالمية. تسمح هذه القواعد للدول المستوردة بفرض رسوم مكافحة الإغراق إذا أكدت التحقيقات أن الواردات الرخيصة قد أضرت بالمنتجين المحليين. وقد استخدمت بروكسل هذه الأداة بشكل متزايد، حيث أشارت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في أغسطس إلى أن الاتحاد الأوروبي قد أطلق 30 تحقيقاً في الدفاع التجاري في عام واحد، وهو ما يقرب من ثلاثة أضعاف المعدلات التاريخية، مع ارتفاع الواردات الصينية بنسبة 45% خلال خمس سنوات.

توقيت هذا التحقيق حساس بشكل خاص حيث يستعد مفوض التجارة في الاتحاد الأوروبي ماروش سيفكوفيتش للسفر إلى بكين في 8-9 أكتوبر لرئاسة مجلس التجارة والاستثمار بين الاتحاد الأوروبي والصين. ومن المتوقع أن يلتقي سيفكوفيتش بوزير التجارة وانغ وينتاو لمعالجة العجز التجاري الهائل للكتلة، والذي يبلغ حالياً حوالي مليار يورو يومياً. تسعى بروكسل للحصول على ضمانات ملموسة بأن الصين ستحد من صادراتها وتحافظ على هدنة بشأن المواد الأرضية النادرة. إن الفشل في تأمين هذه النتائج قد يؤدي إلى تحول سياسي كبير نحو تدابير تجارية أكثر صرامة.

بالنظر إلى المستقبل، ستكون نتائج الاجتماعات القادمة محورية لمستقبل العلاقات الاقتصادية بين الاتحاد الأوروبي والصين. حذر سيفكوفيتش من أنه بدون نتائج ملموسة، سيكون هناك ضغط سياسي قوي للسعي وراء أدوات بديلة لحماية المصالح الأوروبية. ومع المقرر أن يجتمع قادة الاتحاد الأوروبي في بروكسل يومي 15 و16 أكتوبر، بعد أسبوع واحد فقط من محادثات بكين، فإن نافذة الحل الدبلوماسي تضيق بسرعة. يرى المحللون أنه إذا فشل الجانبان في إيجاد أرضية مشتركة، فإن دورة تصعيد التحقيقات والرسوم الجمركية الانتقامية قد تغير بشكل جذري مشهد التجارة العالمية.