وزراء الاتحاد الأوروبي يقرون قواعد هجرة أكثر صرامة، واحتجازاً مطولاً، ومراكز ترحيل خارجية

توصل وزراء داخلية الاتحاد الأوروبي في لوكسمبورغ إلى اتفاق لتشديد إجراءات الترحيل بشكل كبير، محولين تركيز سياسة الهجرة من المعاملات الإدارية إلى الإنفاذ العابر للحدود. وبموجب الإطار الجديد، يُلزم المهاجرون غير الشرعيين بالتعاون مع السلطات وإلا واجهوا عقوبات صارمة، تشمل خفض المزايا والغرامات المالية والتهم الجنائية. ستدخل القواعد حيز التنفيذ في الأسابيع المقبلة، مع استثناء القاصرين غير المصحوبين بذويهم من أقسى إجراءات الإنفاذ.

يُدخل الاتفاق «أمر العودة الأوروبي» الذي يسمح للدول الأعضاء بالاعتراف المتبادل بأحكام الترحيل، مدعوماً بأحكام تسمح بحظر الدخول غير المحدود والاحتجاز لأكثر من 24 شهراً للأفراد الذين يشكلون خطراً أمنياً. يعالج هذا التحول فجوة إنفاذ كبيرة؛ فبينما انخفضت الوافدات غير النظامية بنسبة 55% خلال عامين وفقاً للمفوض ماغنوس برونر، ظلت معدلات الترحيل منخفضة. في عام 2025، أصدرت الدول الأعضاء 492 ألف أمر مغادرة، لكن تم ترحيل 135 ألف شخص فقط.

تسمح المراجعة التنظيمية رسمياً بإنشاء مراكز عودة خارج أراضي الاتحاد الأوروبي. وكشف وزير الهجرة اليوناني ثانوس بليفريس أن أول منشأة خارجية قد تبدأ العمل في النصف الثاني من 2027 في دولة أفريقية لم يُكشف عنها. يعكس هذا التحول ضغوطاً متزايدة لردع العبور غير النظامي وتبسيط عمليات الإبعاد عبر آليات إدارية موحدة، ستخضع للمراجعة بعد ثلاث سنوات.

رغم الإجماع السياسي الواسع، قوبلت التدابير بمعارضة قوية من مراقبين دوليين. حذر مكتب حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة من أن التشريع يفتقر إلى ضمانات حاسمة، مشيراً إلى غياب أطر واضحة لمراقبة حقوق الإنسان، والطعون القانونية المستقلة، والمعايير الإنسانية الأساسية في الدول المضيفة المحتملة.