ألبانيا: هل تعالج حملة مكافحة الفساد الأسباب أم تكتفي بالأعراض؟

في 22 سبتمبر، وضعت المحكمة الخاصة في تيرانا فلورا هيسيني، رئيسة جهاز الاستخبارات الحكومي في ألبانيا، قيد الإقامة الجبرية بينما كانت تحضر مؤتمراً دولياً في باكو. تتعلق التهم بالكشف عن أسرار التحقيق ودعم أحد الجناة، وهي ناتجة عن تحقيق أوسع في الفساد داخل الوكالة الوطنية لمجتمع المعلومات (AKSHI). ومنذ ذلك الحين، تمت إقالة هيسيني من منصبها، مما يمثل تصعيداً كبيراً في حملة الحكومة المستمرة لمكافحة الفساد التي تستهدف بشكل متزايد كبار مسؤولي الدولة.

تعد هذه القضية جزءاً من اتجاه أوسع للإجراءات الجنائية التي وصلت إلى أعلى مستويات السلطة في ألبانيا. لا يزال رئيس سابق رهن الاحتجاز، ويخضع رئيس وزراء سابق للمحاكمة، بينما يقبع عمدة تيرانا خلف القضبان منذ أوائل عام 2025. وقد أكد رئيس الوزراء إيدي راما باستمرار أن هذه حالات فردية للمسؤولية الجنائية، قائلاً: 'عندما يفتح مسؤول كبير حساباً مع العدالة، فإن القضية هي مسألة فردية بينها وبين النظام القضائي'.

لسنوات، اتسمت ألبانيا بثقافة الإفلات من العقاب حيث كان كبار الشخصيات السياسية فوق القانون. صُممت الإصلاحات القضائية لعام 2016 لتفكيك هذا الوضع، مما أدى إلى إنشاء الهيكل الخاص لمكافحة الفساد (SPAK). يشير عالم السياسة أفريم كراسنيكي إلى أن الإصلاح كان يهدف إلى التركيز على قضايا 'كبار الشخصيات' وكسر أسطورة الحصانة. وعلى الرغم من أن هذه المؤسسات اكتسبت الاستقلال والدعم الدولي، إلا أن الجذور الهيكلية للفساد لا تزال متجذرة بعمق في المشهد السياسي.

يجادل خبراء قانونيون مثل دوريان ماتليا بأنه على الرغم من أن ألبانيا أصبحت أكثر فعالية في معاقبة الفساد بعد وقوعه، إلا أنها لا تزال ضعيفة في منعه. لقد أثبتت الضوابط الإدارية وعمليات التدقيق ولوائح تضارب المصالح أنها غير فعالة إلى حد كبير. وينعكس هذا الشعور في تقرير المفوضية الأوروبية لعام 2025، الذي يقر بتقدم SPAK ولكنه يحذر من أن الفساد لا يزال واسع النطاق، مع محدودية تأثير الأطر الوقائية المؤسسية على الحياة اليومية للمواطنين الذين يواصلون الإبلاغ عن مستويات عالية من الرشوة.

بالنظر إلى المستقبل، سيتم قياس نجاح حملة ألبانيا لمكافحة الفساد من خلال تقدمها في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي والتحسن الملموس في حياة المواطنين. وبينما يطالب الاتحاد الأوروبي بنتائج مستدامة، يجادل الخبراء بأن النجاح الحقيقي يتطلب تحولاً جوهرياً في الثقافة السياسية. إن تركيز السلطة داخل الحزب الاشتراكي الحاكم لا يزال يضعف الضوابط والتوازنات، مما يشير إلى أنه ما لم يتم إصلاح النظام نفسه لضمان الاستقلال، فقد تعالج الحملة الحالية فقط أعراض مرض أعمق وأكثر منهجية.