اليونان وألمانيا والنمسا والدنمارك وهولندا يخططون لأول مركز ترحيل في أفريقيا بحلول عام 2027

أعلن تحالف يضم خمس دول أوروبية، وهي اليونان وألمانيا والنمسا والدنمارك وهولندا، عن خطة استراتيجية لإنشاء أول 'مركز ترحيل' لطالبي اللجوء المرفوضين في دولة أفريقية بحلول النصف الثاني من عام 2027. تمثل هذه المبادرة تحولاً جوهرياً في سياسة الهجرة الأوروبية، حيث تهدف إلى تبسيط عملية ترحيل الأفراد الذين رُفضت طلبات لجوئهم قانونياً داخل الاتحاد الأوروبي. ومن خلال تنسيق جهودها، تأمل هذه الدول في التغلب على العقبات القانونية واللوجستية التي عرقلت تاريخياً محاولات مماثلة، مع توقيت إطلاق المشروع ليتزامن مع تولي اليونان رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي.

أكد وزير الهجرة اليوناني، ثانوس بليفريس، في مقابلة مع قناة ANT1 التلفزيونية، أن المراكز ستعمل كـ 'منشآت مفتوحة' وليست مراكز احتجاز مغلقة. وشدد بليفريس على أن المسؤولية القانونية عن الأفراد المنقولين ستظل تقع على عاتق الدول الخمس الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، بدلاً من نقلها إلى الدولة المضيفة، وذلك لتخفيف المخاوف المتعلقة بحقوق الإنسان. سيتم تمويل المشروع بالكامل من قبل الدول المشاركة، مع وجود خطط لرقابة من قبل منظمات دولية مثل مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والمنظمة الدولية للهجرة لضمان الالتزام بالقانون الدولي. وعلى الرغم من عدم الكشف عن الدولة الأفريقية المضيفة، إلا أن التكهنات الدبلوماسية تركز على دول مثل رواندا أو أوغندا.

تأتي هذه المبادرة في أعقاب سلسلة من السوابق الفاشلة، بما في ذلك نموذج رواندا البريطاني الذي كلف دافعي الضرائب أكثر من 715 مليون جنيه إسترليني قبل أن توقفه المحكمة العليا، والتحديات المستمرة التي تواجهها إيطاليا مع مراكزها في ألبانيا. كانت المحاولات السابقة تتعثر غالباً بسبب المتطلبات القانونية لوجود 'صلة شخصية' بين المهاجر والدولة الثالثة. ومع ذلك، فإن لائحة العودة الجديدة للاتحاد الأوروبي، التي تم الاتفاق عليها في يونيو 2026، توفر إطاراً قانونياً منقحاً يسمح بالنقل إلى دول ثالثة آمنة دون الحاجة إلى مثل هذه الصلات المسبقة، بشرط وجود اتفاق رسمي.

لا يزال النقاد، بما في ذلك المنظمات الإنسانية مثل منظمة العفو الدولية وأطباء بلا حدود، يشعرون بتشكك عميق تجاه الخطة. ويجادلون بأن المراكز قد لا تضمن التمثيل القانوني الكافي أو الرعاية الطبية، ويخشون أن تقوم الدول المضيفة الثالثة بـ 'الإعادة القسرية' للأفراد إلى أوطانهم غير الآمنة. علاوة على ذلك، فإن التكاليف المالية العالية المرتبطة بالبناء والأمن ونقل المهاجرين، إلى جانب العدد المنخفض تاريخياً لعمليات الترحيل الفعلية، جعلت العديد من المحللين يشككون في الجدوى طويلة المدى والآثار الأخلاقية لهذه الاستراتيجية.

بالنظر إلى المستقبل، سيعتمد نجاح مراكز الترحيل هذه على الاعتماد الرسمي للائحة العودة للاتحاد الأوروبي وقدرة 'مجموعة الخمس' على الحفاظ على رقابة صارمة. إذا أثبتت المراكز فعاليتها، فقد تضع معياراً جديداً لإدارة الهجرة الأوروبية؛ ولكن إذا واجهت مصير النماذج السابقة، فإنها تخاطر بأن تصبح جهداً آخر مكلفاً ومثيراً للجدل قانونياً. ستكون السنوات القادمة حاسمة حيث يتنقل التحالف عبر التقاطع المعقد بين أمن الحدود والتزامات حقوق الإنسان الدولية والضغوط السياسية للحد من الهجرة غير النظامية عبر القارة.