China leitet Antidumping-Untersuchung gegen EU kurz vor Handelsgesprächen ein

China hat offiziell eine Antidumping-Untersuchung zu Importen von p-Nitrotoluol aus der Europäischen Union eingeleitet, ein Schritt, der nur wenige Tage vor einem kritischen diplomatischen Besuch des EU-Handelskommissars in Peking erfolgt. Das chinesische Handelsministerium gab am Samstag bekannt, dass es die Beschwerden inländischer Produzenten prüfen werde, die behaupten, dass billige chemische Importe aus Europa ihre Produktion und ihren Betrieb erheblich schädigen. Diese Untersuchung, die eine Chemikalie betrifft, die für die Herstellung von Farbstoffen, Arzneimitteln und Pestiziden unerlässlich ist, soll 12 Monate dauern, mit der Möglichkeit einer Verlängerung um sechs Monate.

Der Sprecher des Ministeriums betonte, dass die Akteure der heimischen Industrie offiziell um dieses Eingreifen gebeten hätten, und hob den Wettbewerbsdruck hervor, dem sie ausgesetzt sind. Diese Entwicklung folgt auf eine ähnliche Untersuchung, die Brüssel im September zu Importen von Polyvinylchlorid aus China eingeleitet hatte. Peking hat konsequent bestritten, dass seine Hersteller auf unfaire staatliche Unterstützung angewiesen sind, um Marktbeherrschung zu erlangen, und gewarnt, dass es Gegenmaßnahmen gegen alle EU-Aktionen ergreifen werde, die darauf abzielen, seine Unternehmen zu blockieren. Der Sprecher erklärte, die EU müsse ihre eigenen wirtschaftlichen Probleme direkt angehen und gegenseitige Bedenken durch Dialog lösen.

Dumping, definiert als die Praxis, Produkte zu Preisen zu exportieren, die unter den inländischen Kosten oder Produktionsausgaben liegen, bleibt ein umstrittenes Thema gemäß den Regeln der Welthandelsorganisation. Diese Regeln erlauben es importierenden Ländern, Antidumpingzölle zu erheben, wenn Untersuchungen bestätigen, dass billige Importe lokalen Produzenten geschadet haben. Brüssel setzt dieses Instrument immer häufiger ein; die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, stellte im August fest, dass die EU innerhalb eines Jahres 30 handelspolitische Schutzuntersuchungen eingeleitet habe, fast das Dreifache der üblichen Raten, während die chinesischen Importe in fünf Jahren um 45 % gestiegen sind.

Der Zeitpunkt dieser Untersuchung ist besonders sensibel, da sich EU-Handelskommissar Maroš Sefčovič darauf vorbereitet, am 8. und 9. Oktober nach Peking zu reisen, um den EU-China-Handels- und Investitionsrat mitzuleiten. Sefčovič wird voraussichtlich mit Handelsminister Wang Wentao zusammentreffen, um das massive Handelsdefizit des Blocks anzusprechen, das derzeit bei etwa einer Milliarde Euro pro Tag liegt. Brüssel sucht nach konkreten Zusicherungen, dass China seine Exporte drosselt und einen Waffenstillstand bei Seltenen Erden einhält. Das Scheitern, diese Ergebnisse zu sichern, könnte zu einer politischen Verschiebung hin zu härteren Handelsmaßnahmen führen.

Mit Blick auf die Zukunft wird das Ergebnis der bevorstehenden Treffen für die Zukunft der Wirtschaftsbeziehungen zwischen der EU und China von entscheidender Bedeutung sein. Sefčovič hat gewarnt, dass es ohne greifbare Ergebnisse starken politischen Druck geben werde, alternative Instrumente zum Schutz europäischer Interessen zu suchen. Da sich die EU-Staats- und Regierungschefs am 15. und 16. Oktober in Brüssel treffen, nur eine Woche nach den Gesprächen in Peking, schließt sich das Fenster für eine diplomatische Lösung schnell. Analysten deuten darauf hin, dass, wenn beide Seiten keinen gemeinsamen Nenner finden, der eskalierende Zyklus von Untersuchungen und Vergeltungszöllen die Landschaft des Welthandels grundlegend verändern könnte.