EU-Kommission schlägt Abschaffung des Vetorechts und Verkleinerung der Kommission für Erweiterung vor

Die Europäische Kommission hat ein umfassendes Reformpaket vorgestellt, das auf eine Überarbeitung der Regierungsführung des Blocks vor einer möglichen Erweiterung auf über 30 Mitgliedstaaten abzielt. Die Vorschläge sehen das Ende der Einstimmigkeitserfordernis in verschiedenen Politikbereichen sowie eine Verkleinerung der EU-Kommission durch ein gleichberechtigtes Rotationssystem vor. Erweiterungskommissarin Marta Kos erklärte, die EU sei strukturell für eine künftige Erweiterung gerüstet, betonte jedoch die Notwendigkeit, die Entscheidungsfindung zu straffen, um die institutionelle Effektivität zu wahren.

Brüssel strebt eine Ausweitung der qualifizierten Mehrheitsentscheidungen durch die Aktivierung von Passerelle-Klauseln an, insbesondere um einzelnen Mitgliedstaaten die Möglichkeit zu nehmen, bei Zwischenschritten des Beitrittsprozesses ein Veto einzulegen. Nach der derzeitigen Methodik hält jede Hauptstadt bei den Beitrittsverhandlungen ein Vetorecht bei etwa 150 separaten Etappen. "Unser Vorschlag ist es, unseren Entscheidungsprozess effektiver zu gestalten", sagte Kos vor Reportern und räumte die großen Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten ein. "Es wird nicht einfach sein, aber es ist einen Versuch wert."

Neben den Abstimmungsreformen zielt der Plan darauf ab, eine Bestimmung des Vertrags von Lissabon wiederzubeleben, um die Größe des Kollegiums der Kommissare auf zwei Drittel der Mitgliedstaaten zu reduzieren. Obwohl das System ursprünglich für rotierende Ernennungen vorgesehen war, wurde es 2013 nach Widerstand aus Irland und anderen kleineren Nationen, die eine geringere Repräsentation fürchteten, auf Eis gelegt. Größere Staaten wie Frankreich und Deutschland könnten sich ebenfalls gegen Szenarien wehren, in denen kleinere Länder sie während der Rotationsphasen in der Kommission vertreten.

Die Vorschläge kommen zu einer Zeit, in der die Hauptstädte über den nächsten langfristigen Haushalt des Blocks verhandeln, der erhebliche administrative Kürzungen vorsieht. Die diplomatische Aufnahme bleibt jedoch weitgehend skeptisch; mehrere EU-Diplomaten erwarten, dass die Mitgliedstaaten die Maßnahmen aus Sorge um ihre Souveränität ablehnen werden. Die Reformvorschläge stehen vor ihrer ersten politischen Bewährungsprobe, wenn die EU-Staats- und Regierungschefs am 15. und 16. Oktober zum Gipfeltreffen des Europäischen Rates zusammenkommen.