Verloren in der Übersetzung: Montenegros EU-Beitritt stößt auf Sprachbarriere

Montenegro kämpft gegen die Zeit, um zehntausende EU-Gesetze, den sogenannten Besitzstand, vor dem angestrebten Beitrittsdatum 2028 zu übersetzen. Da die Europäische Kommission zunehmend besorgt über das Tempo und die Qualität dieser Übersetzungen ist, prüft Brüssel nun Notfallpläne, einschließlich der Möglichkeit einer vorübergehenden Ausnahmeregelung, die es Podgorica erlauben würde, während der Übergangszeit eine bestehende EU-Sprache zu verwenden. Diese sprachliche Hürde droht den Weg des Landes zum 28. Mitgliedstaat des Blocks zu erschweren.

Offizielle Dokumente betonen, dass Montenegro qualitativ hochwertige Übersetzungen erstellen und genügend Personal ausbilden muss, um das ordnungsgemäße Funktionieren der EU-Institutionen nach dem Beitritt zu gewährleisten. Während Podgorica behauptet, seine Verwaltungskapazität reiche aus, um die Frist einzuhalten, haben EU-Beamte bestätigt, dass Notfallgespräche im Gange sind. Die Dringlichkeit wird durch bilaterale Spannungen mit Kroatien verschärft, das formelle Bedenken hinsichtlich der Genauigkeit der übersetzten Rechtstexte geäußert hat, was den gesamten Integrationsprozess verzögern könnte.

Seit dem Beitritt Kroatiens zur Europäischen Union im Jahr 2013 hat sich der Umfang der EU-Gesetzgebung fast verdoppelt, was die Arbeitsbelastung für jeden neuen Kandidaten erheblich erhöht hat. Über die bloße Übersetzung hinaus erfordert der Prozess eine komplexe rechtliche Anpassung, um sicherzustellen, dass die lokalen Behörden korrekt benannt werden, um die Umsetzung dieser Gesetze zu überwachen. Die Europäische Kommission überprüft derzeit regelmäßig die Fortschritte der montenegrinischen Behörden, um festzustellen, ob sie ihre Verpflichtungen unabhängig erfüllen können oder ob externe Unterstützung erforderlich ist.

Sollte eine Ausnahmeregelung gewährt werden, ist Kroatisch aufgrund der sprachlichen Ähnlichkeiten der logischste Kandidat für eine vorübergehende Ersatzsprache. Diese Lösung ist jedoch politisch sensibel. Identitätspolitik bleibt auf dem Westbalkan ein volatiles Thema, und Montenegro hat jahrelang für die internationale Anerkennung seiner eigenen Sprache gekämpft. Die erzwungene Verwendung des Kroatischen, selbst vorübergehend, könnte innenpolitische Gegenreaktionen auslösen und die diplomatische Landschaft zwischen den beiden Nachbarländern verkomplizieren.

Historische Präzedenzfälle, wie die Fälle von Malta und Irland, zeigen, dass die EU in der Vergangenheit Flexibilität bei Übersetzungsanforderungen gezeigt hat. Malta erhielt eine dreijährige Übergangsfrist, um Rückstände aufzuarbeiten, während Irland Jahrzehnte nach seinem Beitritt eine Ausnahmeregelung erhielt. Experten deuten darauf hin, dass Brüssel zwar bereit ist, pragmatisch zu sein, die politischen Kosten für die Wahl einer Ersatzsprache für Montenegro jedoch ein erhebliches Hindernis darstellen könnten. Die kommenden Monate werden entscheidend sein, da die Kommission entscheidet, ob sie eine strikte Einhaltung durchsetzt oder einen flexiblen Weg anbietet.