EU schlägt 15-jährige Bewährungszeit für neue Mitglieder zum Schutz demokratischer Standards vor

Die Europäische Kommission hat Pläne für eine 15-jährige Bewährungszeit für zukünftige Mitgliedstaaten skizziert, um demokratische Rückschritte zu verhindern und Entscheidungsblockaden zu vermeiden. Im Rahmen der von EU-Erweiterungskommissarin Marta Kos vorgestellten Vorschläge würden Beitrittskandidaten mit gestrafften Mechanismen konfrontiert, die es Brüssel ermöglichen, Gelder einzufrieren oder Stimmrechte auszusetzen, falls sie gegen die Rechtsstaatlichkeit oder das Prinzip der loyalen Zusammenarbeit verstoßen.

Kos erklärte, der Block benötige schnellere Durchsetzungsinstrumente als Artikel 7, die bestehende Vertragssanktion, die zwar die Aussetzung von Stimmrechten erlaubt, aber aufgrund gegenseitiger Vetos zwischen Verbündeten wie Ungarn und Polen nie erfolgreich ausgelöst wurde. „Kein Viktor Orbán mehr“, sagte Kos und argumentierte, dass die gesenkte Schwelle skeptische Hauptstädte von der Existenz angemessener Schutzmaßnahmen überzeugen würde. Sie merkte an, dass eine dauerhafte Beschränkung abgelehnt wurde, um die Schaffung von „Mitgliedern erster und zweiter Klasse“ zu vermeiden.

Die Initiative kommt zu einer Zeit, in der Russlands Invasion in der Ukraine die Erweiterungsbemühungen in Osteuropa und auf dem Westbalkan wiederbelebt hat, wobei die Ukraine, Moldau, Montenegro und Albanien als führende Kandidaten hervortreten. Kos bezeichnete die Erweiterung als dringendes „strategisches Interesse“, um russischem und chinesischem Einfluss entgegenzuwirken, und warnte, dass Gegner Grenzstaaten gegen den Block instrumentalisieren würden, falls die Integration ins Stocken gerate.

Die EU-Führer werden die Vorschläge zusammen mit umfassenderen institutionellen Reformen bewerten, die darauf abzielen, eine erweiterte Union von bis zu 35 Mitgliedern aufzunehmen. Mögliche Anpassungen umfassen die Aufforderung an nationale Regierungen, auf Vetorechte bei sensiblen Portfolios wie Sanktionen und Steuern zu verzichten, sowie eine Umstrukturierung der Europäischen Kommission, sodass Mitgliedstaaten nicht immer einen ständigen Kommissar in Brüssel behalten.