هفده رهبر اتحادیه اروپا خواستار حفاظت از بودجه کشاورزی شدند

در اقدامی مهم که آینده سیاست مالی اروپا را شکل می‌دهد، رهبران ۱۷ کشور عضو اتحادیه اروپا رسماً از ریاست فعلی شورای اتحادیه اروپا درخواست کردند تا بودجه کشاورزی را در چارچوب مالی چندساله (MFF) سال‌های ۲۰۲۸-۲۰۳۴ در اولویت قرار دهد. این ائتلاف که شامل کشورهایی مانند ایتالیا، لهستان، اسپانیا و مجارستان است، نامه‌ای جمعی به مایکل مارتین ارسال کردند و خواستار آن شدند که سیاست مشترک کشاورزی (CAP) و سیاست‌های انسجام، ستون‌های اصلی مذاکرات بودجه بلندمدت این بلوک باقی بمانند. این مداخله در حالی صورت می‌گیرد که اتحادیه اروپا برای بازنگری در «جعبه مذاکره» آماده می‌شود؛ سندی حیاتی که مسیر بحث‌های بودجه‌ای را تعیین می‌کند.

امضاکنندگان این نامه، به رهبری چهره‌هایی از جمله جورجیا ملونی، نخست‌وزیر ایتالیا و نیکوشور دان، رئیس‌جمهور رومانی، تأکید کردند که اگرچه اتحادیه اروپا باید به چالش‌های مدرنی مانند دفاع، امنیت انرژی و رقابت‌پذیری رسیدگی کند، اما این اولویت‌ها نباید به قیمت تضعیف سیاست‌های مبتنی بر معاهده تمام شود. رهبران استدلال کردند که حجم کلی جعبه مذاکره فعلی، معیار مناسبی برای تأمین مالی است و تأکید کردند که اکنون زمان آن نیست که اروپا جاه‌طلبی‌های مالی خود را کاهش دهد. آن‌ها صراحتاً اعلام کردند که سیاست انسجام و CAP برای ترویج همگرایی منطقه‌ای و تضمین امنیت غذایی در سراسر قاره ضروری هستند.

از نظر تاریخی، سیاست مشترک کشاورزی و بودجه‌های انسجام به عنوان ستون فقرات همگرایی اروپا عمل کرده‌اند و حمایت ملموسی از مناطق روستایی و کمتر توسعه‌یافته فراهم کرده‌اند. این سیاست‌ها همواره با واقعیت‌های اقتصادی در حال تغییر سازگار شده‌اند و در عین حال هدف اصلی خود را برای تقویت بازار واحد حفظ کرده‌اند. رهبران خاطرنشان کردند که با وجود افزایش کلی در اندازه MFF، پیشنهادات فعلی کمیسیون عملاً منجر به کاهش واقعی بودجه این برنامه‌های حیاتی می‌شود. آن‌ها هشدار دادند که کاهش بیشتر، بودجه را مدرن نمی‌کند، بلکه پروژه اروپایی را تضعیف کرده و حمایت عمومی از هزینه‌های مشترک اروپایی را از بین می‌برد.

پیامدهای این اختلاف بودجه‌ای گسترده است و میلیون‌ها کشاورز و شهروندی را که برای ثبات اقتصادی به این یارانه‌ها متکی هستند، تحت تأثیر قرار می‌دهد. با دفاع از حفظ این بودجه‌ها، ۱۷ رهبر مذکور در حال نشان دادن مقاومت در برابر تخصیص مجدد منابع به سمت اولویت‌های استراتژیک جدیدتر و متمرکزتر هستند. علاوه بر این، این نامه خواستار بازنگری اساسی در سیستم تخفیف‌ها شده و استدلال می‌کند که شرایطی که چنین اصلاحاتی را توجیه می‌کرد، تغییر کرده است. آن‌ها پیشنهاد می‌کنند که مشارکت‌های ملی باید به جای تخفیف‌های تاریخی منسوخ، منعکس‌کننده سطوح مختلف رفاه کشورهای عضو باشد.

در نگاه به آینده، این ائتلاف آمادگی خود را برای تعامل سازنده در سمت درآمدی بودجه، از جمله بررسی «منابع مالی جدید» که می‌تواند فشار بر خزانه‌های ملی را کاهش دهد، اعلام کرد. آن‌ها گزینه‌هایی مانند بازپرداخت تدریجی‌تر بدهی نسل بعدی اروپا (NextGenerationEU) و استفاده از ابزارهای بدهی اروپایی هدفمند برای اولویت‌های استراتژیک را پیشنهاد کردند. با پیشروی ریاست شورا، بحث بر سر بودجه ۲۰۲۸-۲۰۳۴ احتمالاً تشدید خواهد شد و منافع سنتی کشاورزی و انسجام را در برابر فشار برای سرمایه‌گذاری‌های جدید در حوزه فناوری و امنیت قرار خواهد داد که در نهایت هویت اقتصادی اتحادیه اروپا را برای دهه آینده تعریف می‌کند.