نخست‌وزیر عراق: مجوز آمریکا برای ازسرگیری پروازها به ایران صادر شد

محمد شیاع السودانی، نخست‌وزیر عراق، روز سه‌شنبه اعلام کرد که دولت او موفق شده است مجوز ایالات متحده را برای ازسرگیری پروازهای مستقیم بین عراق و ایران دریافت کند. این گشایش دیپلماتیک نشان‌دهنده تغییری قابل‌توجه در چشم‌انداز هوانوردی منطقه است، چرا که این مسیرهای هوایی پس از اعمال تحریم‌های گسترده آمریکا علیه صنعت هوانوردی ایران عملاً قطع شده بودند. این اعلامیه پس از مذاکرات فشرده بین بغداد و واشنگتن صورت گرفت که هدف آن ایجاد تعادل در موقعیت ژئوپلیتیک پیچیده عراق بین شریک امنیتی غربی و همسایه شرقی با نفوذش بود.

بر اساس بیانیه‌های رسمی دفتر نخست‌وزیر، دولت آمریکا پس از ارائه تضمین‌هایی از سوی عراق در مورد ماهیت پروازها و نهادهای درگیر، این معافیت را صادر کرد. اگرچه جزئیات دقیق در مورد تعداد پروازها یا شرکت‌های هواپیمایی همچنان در حال بررسی است، انتظار می‌رود این اقدام یک پیوند لجستیکی حیاتی را برای هزاران زائر و مسافر تجاری که از زمان اعمال تحریم‌ها با ترانزیت زمینی دشوار مواجه بودند، بازگرداند. السودانی تأکید کرد که ازسرگیری این پروازها موضوع حاکمیت ملی و ضرورت اقتصادی است که با هدف تسهیل همگرایی منطقه‌ای انجام می‌شود.

تعلیق این خطوط هوایی نتیجه مستقیم کارزار «فشار حداکثری» آمریکا بود که به دنبال منزوی کردن ایران از طریق هدف قرار دادن شرکت‌های هواپیمایی ملی و زیرساخت‌های هوانوردی مرتبط با آن بود. سال‌ها مقامات عراقی برای حفظ این مسیرها در حالی که از مقررات وزارت خزانه‌داری آمریکا پیروی می‌کردند، تلاش کردند که در نهایت منجر به توقف کامل برای جلوگیری از تحریم‌های ثانویه شد. این تاریخچه تنش، طناب‌بازی ظریف بغداد را برجسته می‌کند، زیرا این کشور برای مبارزه با بقایای گروه‌های افراطی به حمایت نظامی آمریکا متکی است و در عین حال روابط عمیق فرهنگی و اقتصادی با تهران را حفظ می‌کند.

پیامدهای این تصمیم گسترده است و هم صنعت گردشگری منطقه‌ای و هم روابط دیپلماتیک گسترده‌تر بین سه کشور را تحت تأثیر قرار می‌دهد. برای شهروندان عراقی و زائران ایرانی، ازسرگیری پروازها زمان و هزینه‌های سفر را به شدت کاهش می‌دهد و باعث تقویت بخش گردشگری مذهبی می‌شود که سنگ بنای اقتصاد عراق است. با این حال، این اقدام مورد توجه قانون‌گذاران آمریکایی قرار گرفته است که نسبت به هرگونه کاهش محدودیت‌ها برای نهادهای مرتبط با ایران بدبین هستند و احتمالاً زمینه را برای اصطکاک بیشتر در روابط دوجانبه آمریکا و عراق فراهم می‌کند.

در نگاه به آینده، تحلیلگران معتقدند که این تحول می‌تواند آزمونی برای تمایل دولت بایدن به اعطای معافیت‌های هدفمند به متحدان منطقه‌ای باشد. در حالی که ازسرگیری پروازها گام مثبتی برای بغداد است، پایداری طولانی‌مدت این مسیرها به رعایت دقیق پروتکل‌های انطباق بستگی دارد تا اطمینان حاصل شود که هیچ فرد یا مواد تحریم‌شده‌ای جابه‌جا نمی‌شود. کارشناسان هشدار می‌دهند که هرگونه انحراف از این توافق‌ها می‌تواند منجر به لغو سریع تصمیم آمریکا شود که ماهیت شکننده توافق دیپلماتیک فعلی را برجسته می‌کند.