Perdus dans la traduction : L'adhésion du Monténégro à l'UE se heurte à une barrière linguistique

Le Monténégro fait une course contre la montre pour traduire des dizaines de milliers de lois de l'UE, connues sous le nom d'acquis communautaire, avant sa date d'adhésion prévue en 2028. La Commission européenne exprimant une inquiétude croissante quant au rythme et à la qualité de ces traductions, Bruxelles explore désormais des plans d'urgence, y compris la possibilité d'une dérogation temporaire permettant à Podgorica d'utiliser une langue officielle existante de l'UE pendant la période de transition. Cet obstacle linguistique menace de compliquer le chemin du pays pour devenir le 28e État membre du bloc.

Les documents officiels soulignent que le Monténégro doit produire des traductions de haute qualité et former un nombre suffisant de traducteurs pour assurer le bon fonctionnement des institutions de l'UE après son adhésion. Bien que Podgorica soutienne que sa capacité administrative est suffisante pour respecter les délais, des responsables de l'UE ont confirmé que des discussions sur des plans d'urgence sont en cours. L'urgence est aggravée par les tensions bilatérales avec la Croatie, qui a soulevé des préoccupations formelles concernant l'exactitude des textes juridiques traduits, ce qui pourrait retarder l'ensemble du processus d'intégration.

Depuis l'adhésion de la Croatie à l'Union européenne en 2013, le corps législatif de l'UE a presque doublé, augmentant considérablement la charge de travail pour tout nouveau candidat. Au-delà de la simple traduction, le processus nécessite une adaptation juridique complexe pour garantir que les autorités locales soient correctement désignées pour superviser la mise en œuvre de ces lois. La Commission européenne procède actuellement à des examens réguliers des progrès réalisés par les autorités monténégrines pour déterminer si elles peuvent remplir leurs obligations de manière indépendante ou si une assistance extérieure est nécessaire.

Si une dérogation est accordée, le candidat le plus logique pour une langue de substitution temporaire est le croate, étant donné les similitudes linguistiques entre les deux langues. Cependant, cette solution est politiquement sensible. La politique identitaire reste une question volatile dans les Balkans occidentaux, et le Monténégro s'est battu pendant des années pour obtenir une reconnaissance internationale pour sa propre langue. Imposer l'utilisation du croate, même temporairement, pourrait provoquer des réactions négatives au niveau national et compliquer le paysage diplomatique entre les deux nations voisines.

Les précédents historiques, tels que les cas de Malte et de l'Irlande, démontrent que l'UE a déjà fait preuve de flexibilité concernant les exigences de traduction. Malte a bénéficié d'une période de transition de trois ans pour rattraper son retard, tandis que l'Irlande a obtenu une dérogation des décennies après son adhésion. Les experts suggèrent que, bien que Bruxelles soit prête à être pragmatique, le coût politique du choix d'une langue de substitution pour le Monténégro pourrait constituer un obstacle majeur. Les mois à venir seront critiques alors que la Commission décide s'il faut imposer une conformité stricte ou offrir une voie flexible.