Neue Tigray-Krise: Wo sind die Vermittler für den Frieden in Äthiopien?

Nur vier Jahre nach einem wegweisenden Friedensabkommen, das den verheerenden Tigray-Krieg offiziell beendete, sind in den letzten Wochen im Norden Äthiopiens erneut Kämpfe ausgebrochen. Mehrere bewaffnete Gruppen, die zuvor erbitterte Feinde waren, haben eine strategische Allianz mit dem erklärten Ziel gebildet, die Bundesregierung von Premierminister Abiy Ahmed zu stürzen. Dieses Wiederaufleben der Gewalt markiert eine volatile Veränderung in der Region und löst große Besorgnis über die Stabilität am Horn von Afrika aus, da externe Akteure zunehmend beschuldigt werden, sich einzumischen, um ihre eigenen geopolitischen Interessen zu verfolgen.

Experten und Analysten verweisen auf das Scheitern des Pretoria-Friedensabkommens von 2022, das den ursprünglichen zweijährigen Konflikt beendete, der Hunderttausende Menschenleben forderte. Negash Mohammed, ein auf die Region spezialisierter Journalist, argumentiert, dass das Abkommen zusammenbrach, weil es wichtige Akteure vernachlässigte, darunter Eritrea, die Fano-Milizen in Amhara und Hardliner innerhalb der Volksbefreiungsfront von Tigray (TPLF). Patricia Rodrigues von Control Risks stellt fest, dass die derzeitige Koordination der Rebellen zwar alarmierend ist, die Entscheidung der Bundesregierung, Gruppen gewaltsam zu entwaffnen, anstatt auf ihre Beschwerden einzugehen, die bestehenden Spannungen jedoch nur verschärft hat.

Historisch gesehen war der Konflikt durch den Kampf zwischen der Bundesregierung und der TPLF definiert. Die aktuelle Landschaft ist jedoch weitaus fragmentierter. Die neue Koalition umfasst die Oromo-Befreiungsarmee, Fraktionen der Nationalen Befreiungsfront von Ogaden und verschiedene ethnische militante Gruppen aus Afar und Benishangul-Gumuz. Eritrea, einst ein Verbündeter von Addis Abeba, steht nun im Verdacht, diese Rebellenfraktionen zu unterstützen. Dieses sich verändernde Geflecht von Allianzen erschwert die Möglichkeit eines einheitlichen Friedensprozesses, da die beteiligten Gruppen sehr unterschiedliche politische Agenden und ethnische Wählergruppen haben.

Für die Zivilbevölkerung sind die Folgen verheerend. Viele Menschen leben weiterhin in provisorischen Lagern für Binnenvertriebene und können seit Ausbruch der Feindseligkeiten im Jahr 2020 nicht in ihre Heimat zurückkehren. Berichten zufolge treffen Drohnenangriffe zivile Gebiete, während Rebellengruppen angeblich Schulen und Kliniken für militärische Zwecke nutzen. Da die Telekommunikation unterbrochen ist, die Stromversorgung gestört ist und Flüge in wichtige Städte wie Lalibela ausgesetzt wurden, verschlechtert sich die humanitäre Lage rapide, was beweist, dass die offiziellen Zusicherungen zum Schutz der Zivilbevölkerung in der Praxis derzeit nicht umgesetzt werden.

Mit Blick auf die Zukunft erscheinen die Aussichten auf eine Vermittlung düster. Obwohl die UN Gesandte entsandt hat, um mit regionalen Mächten zusammenzuarbeiten, deuten Analysten darauf hin, dass sinnvolle Verhandlungen erst dann erfolgreich sein werden, wenn die Konfliktparteien erkennen, dass Gewalt ein unwirksames Mittel zur Erreichung ihrer politischen Ziele ist. Auch der internationale Einfluss hat abgenommen, insbesondere nachdem die Vereinigten Staaten Sanktionen aufgehoben haben, die zuvor genutzt wurden, um Druck auf die Kämpfer auszuüben. Experten prognostizieren, dass die Kämpfe zwar wahrscheinlich geografisch auf den Norden Äthiopiens begrenzt bleiben werden, das Fehlen einer kohärenten diplomatischen Strategie jedoch sicherstellt, dass die Instabilität in absehbarer Zukunft anhalten wird.